随着城镇化推进，农村公路增量建设放缓，但存量存在技术等级低、安全隐患多、管养能力不足等短板，发展进入增量精准建设与存量提质增效并重阶段。

经国务院同意，近日，交通运输部、财政部、自然资源部三部门联合印发了《新一轮农村公路提升行动方案》（简称《行动方案》），部署实施新一轮农村公路提升行动相关工作。

《行动方案》明确两阶段目标：到 2027 年，完成新改建、修复性养护各 30 万公里，实施安全生命防护工程 15 万公里，改造危旧桥梁 9000 座，建制村通公交率超 55%；到 2035 年，建成设施优良、治理有效、服务优质的农村公路交通体系。

460万公里背后的提质行动：建养新机遇

截至2024年底，全国农村公路总里程达到464万公里，占全国公路总里程的84.5%，形成了遍布农村、连接城乡的农村公路网络，农村地区出行难问题得到历史性解决。

与此同时，当前农村公路发展仍面临不少问题挑战，特别是农村公路技术等级总体偏低，路网质量有待提升，管理养护短板较多，安全保障亟需加强，服务功能需要进一步拓展。

针对农村公路技术等级总体偏低、路网质量有待提升的问题，由国务院颁布，自2025年9月15日起施行的《农村公路条例》作了三个方面的规定：一是明确农村公路建设应当以提升路网质量为重点，推动路网提档升级、优化结构；路网密度不足的偏远山区、边疆地区等应当根据实际需要有序推进路网延伸，提高路网通达水平。

二是明确新建农村公路应当符合规定的公路技术等级要求；现有不符合最低技术等级要求的农村公路应当升级改造为符合技术等级要求的公路；县级人民政府应当根据本地区实际组织实施农村公路升级改造。

三是明确农村公路建设选用的具体技术等级及其主要技术指标，应当根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等因素确定；国务院交通运输主管部门应当健全完善与农村公路特点相适应的技术等级及其技术指标体系。

优势解决方案：降低养护成本并延长道路寿命

农村公路升级面临的场景复杂多样，既有老旧路面的全面改造，也有等外路段的拓宽优化，以及路网延伸，提升交通安全举措，更需应对自然灾害带来的挑战。

针对这些需求，技术方案的设计需兼顾实用性与经济性，在资源循环利用、施工适应性、结构耐久性等方面寻求突破。

重点任务一：骨干路网升级

近年来，随着农村骨干路网的交通需求增大，道路部分路段还存在宽度不足问题，路基宽度不足7.5 米，很多道路都达不到三级公路标准，道路通行能力不能满足乡村经济发展需要。

此外，多数农村公路建设于20世纪90年代至2000年初，水泥混凝土路面因长期使用出现裂缝、沉降、坑洼等问题。而沥青路面相比水泥混凝土具有施工周期短、维修便捷、环保降尘等优势。因此提质升级的“白改黑”方案，即对原有破损水泥混凝土路面进行改造，提升结构层承载能力后，铺设沥青面层的工艺，成为了乡村道路的改造趋势。

在这种改造情景中，需要解决的是如何高效经济地处理旧路面材料和有效提升道路承载能力的问题。

传统方式往往伴随大量材料浪费与运输成本高企，而维特根的高性能路面再生工艺，可将原有路面材料就地加工再利用，通过破碎、筛分与改性剂添加，使旧路面材料转化为符合新等级标准的结构层。

不仅大量减少新材料用量和运输成本，还能显著缩短施工周期，尤其适合脱贫地区、山区等运输不便的区域。这种技术路径既响应了绿色发展理念，又贴合农村地区的实际条件。

重点任务二：村道通行能力提升

面对过窄路段的拓宽需求，及破损道路的维护，穿村路段、田间小路往往场地狭窄，大型设备难以施展，此时小型化、精准化的施工技术便凸显优势。

通过对原有路面边缘的精准处理，配合窄幅摊铺工艺，既能实现 1-2 米的宽度拓展，又能避免对周边农田、民居的过度扰动。同时，错车道的同步建设采用一体化成型技术，在保障会车安全的同时，最大限度减少对村民日常出行的影响。这种因地制宜的技术应用，让狭窄路段的升级改造既能满足三级公路标准，又能与乡村环境和谐相融。

重点任务三：基础网络延伸

提升路面耐久性是农村公路升级的核心目标之一，这需要从结构强化与排水系统完善两方面协同发力。在路面结构设计上，采用高平整度摊铺与精准压实工艺，确保路面承载能力满足增长的交通需求，提升道路行驶舒适性和安全性。

针对多雨地区的水毁问题，通过科学规划边沟与排水沟布局，结合高效开挖与成型技术，使雨季排水效率提升 50% 以上，从源头减少积水对路面的侵蚀。这种 “结构 + 功能” 的双重优化，让农村公路在面对自然考验时更具韧性，也能提高使用寿命。

重点任务四：安全防护强化

高风险路段治理：很多农村公路位于山区，弯急坡陡，采取防护栏等安全设施，可以有效减少事故率。

小维有话说

农村公路所面临的问题和挑战，决定了提质行动需要的是具备经济性，成本效益，效果可验证的可行性解决方案，而维特根集团作为全球道路建设领域的技术先行者，基于多样化的设备方案与过往几十年来在中国市场丰富的应用经验，应对农村公路提质的各种需求均有行之有效的解决方案。

小维将针对这一轮农村公路提升行动可能面临的不同应用场景，为维粉们带来经过验证的解决方案和实践案例，敬请有志于从事相关项目的维粉们提早关注。

文内数据信息来源：司法部官网、山东公路等